基础设施
报告:美军研究设施老化严重,亟需专项拨款升级
美国国防部一份面向高层领导的内部报告警告,其研究设施中相当大比例建于互联网问世之前,若不升级改造,美国可能在全球创新竞赛中落后。报告建议设立专项拨款、提高无需授权即可开展的建设项目金额上限,并建立全部门研究基础设施数据库。

速览
- 美国国防部一份面向高层领导的内部报告指出,其研究设施中相当大比例建于互联网问世之前,亟需升级改造,否则随着其他国家创新加速,美军可能面临落后风险。
- 《国防研究企业评估》报告建议为研究设施发展设立专项拨款,并提高国防部无需授权即可用于设施建设项目的资金上限。
- 报告还呼吁建立覆盖国防部全部研究基础设施与测试设施的数据库,以提升对相关资产组合的可见性。
深度解读
报告称,美国国防部拥有的研究设施最早可追溯至1865年——当年美国陆军在纽约沃特弗利特兵工厂建成了电子设计与开发实验室。如今,国防部研究设施的平均楼龄已达50年。
报告写道:“当今的国防研究企业所面临的战略环境,已与企业大部分设施建造时的环境截然不同。技术变革的速度比以往任何时候都快,开发者能在易于使用的平台上提供强大能力。对手获取这些技术的途径比以往更加便捷,并利用非传统手段实施破坏、扰乱与拒止。”
报告特别指出,俄罗斯和中国等国正在利用可能影响美国安全的技术。
报告称:“中国已巩固其军民融合模式,其投资规模与速度要求美国建立一种新的政府与产业合作范式。”
报告提出的十余项建议中,第一项是推动国会通过专项拨款,用于国防部研究基础设施的建设与现代化改造。
报告指出:“由于各军种不断将稀缺的军事建设资金重新分配给其他作战相关优先事项,已获授权的项目一再延期。”
报告建议的年度资金基线为6.5亿美元,并在五年内逐步增至9.52亿美元。
报告还指出,如果国防部能够在不经过授权审批程序的情况下开展金额超过900万美元的建设项目,军事研究设施也将受益。报告称,将这一上限提高至2000万美元,将“恢复设施振兴进程的速度与灵活性,确保美国保持在科学与国防创新的前沿”。
报告还提出了其他十余项建议,其中包括解决因缺乏可检索的军事研究设施数据库而导致的可见性缺口问题。
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